Контрабанда сигарет. Почему в России растет доля нелегальной продукции. Алкоголь и табачная продукция. Какое наказание ждёт контрабандиста

В соответствии с федеральным законодательством процесс контрабанды рассматривается в качестве перемещения товарных единиц, ценных вещей и прочих предметов через государственные границы с наличием нарушений нормативов государственных законов. В таком случае злоумышленники перемещают товары через таможню путем обхода оплаты налогов.

В данной сфере законодательства введены инновации, в соответствии с которыми в качестве преступления рассматривается любое движимое имущество.

В большинстве по причине значительной стоимости и высоким перспективам продаж осуществляется контрабанда сигарет , табака и алкоголя . Ранее передвижение табака и алкоголя рассматривалось в статье 188, после чего в области незаконных перевозок стали применяться сразу несколько статей.

Объективные характеристики контрабанды сигарет

Контрабанда оценивается в качестве перенаправления через государственные границы материальных ценностей, любых товаров, запрещенных предметов и всевозможных веществ с любыми нарушениями законодательства, установленного в таможенной сфере. Незаконная перевозка запрещенных предметов квалифицируется в соответствии со статьей 188 КЕ РФ. По причине участия государства в таможенном союзе, возникли новые границы.

Состав преступления в момент осуществления злодеяния считается формальным, поэтому злодеяние будет считаться совершенным и завершенным непосредственно в момент пересечения запрещенным товаром государственных границ. В качестве признаков, отягощающих состав преступления, могут рассматриваться:

1. Совершение нарушений нормативов таможенной сферы в особо крупном размере;
2. Наличие предварительного сговора о незаконной перевозке сигарет и алкоголя;
3. Совершение преступления организованной группой с предварительным сговором.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Объектами преступлений, которые связаны с незаконной перевозкой товаров, выступают экономические интересы, общественные и финансовые отношения, всесторонняя целостность Таможенного союза. В качестве субъекта в момент совершения злодеяния выступает любое лицо, которое достигло дееспособного возраста. Злоумышленник в данной ситуации должен иметь прямой личностный умысел, а также стойкое желание довести неправомерные деяния до логического завершения.

Административная ответственность

В процессе перемещения сигарет и табака преступники могут пытаться избежать уголовной ответственностью способом отказа от декларирования или преднамеренного неправильного декларирования перевозимых товаров. Преступники могут намеренно скрывать товары от декларирования, неправильно заполнять документацию или сообщить недостоверные данные. Административная ответственность за осуществление неправомерных действий наступает при следующих обстоятельствах:

1. Преступник не декларирует свой товар, который в обязательном порядке подлежит декларированию;
2. Недостоверное декларирование, в момент которого человек указывает код товара, который не соответствует его типу. Такие действия совершаются, чтобы избежать оплаты госпошлины или же приуменьшить ее стоимость;
3. Преступный обман, который сообщается с целью перевозки через государственные пределы запрещенных товаров.

Административное наказание за совершение беззакония реализуется в форме штрафа или категорической конфискации всего имущества, которое было перенаправлено через границу. Если же в данном случае экономический ущерб государству от незаконной перевозки табака будет слишком серьезный, то к преступникам будет применяться уголовное наказание .

Уголовная ответственность за контрабанду сигарет

О контрабанде сигарет уточняется в статье 200 УК РФ, которая регламентирует состав преступления, его квалификацию, особенности рассмотрения, применение уголовного наказания в каждом индивидуальном случае. В государственном законодательстве рассматриваются случаи осуществления перевозки в крупном размере. Под данным количеством рассматривается общая стоимость перевозимой продукции, которая превышает 250 тысяч рублей. В данном случае могут применяться следующие меры наказания:

1. Денежный штраф, который может варьироваться в размере от 300 тысяч рублей до 1 миллиона рублей;
2. Полное изъятие дохода преступника, полученного в течение последних одного - трех лет;
3. Принудительные физические работы на период до пяти лет;
4. Лишение свободы на срок до пяти лет.

В случае применения к преступникам меры конфискации имущества, изъятию подлежат не только объекты незаконной перевозки, но и все материалы, оборудование и приспособления, предназначенные для производства табачной и алкогольной продукции.

Также контрабанда сигарет, независимо от страны доставки или вывоза - Израиль и Кипр , может осуществляться не только одним преступником, но и особыми категориями граждан: группой лиц, которые состоят в предварительном преступном сговоре, а также должностным лицом, который планирует воспользоваться своим судебным положением в преступных целях. За преступление, совершенное группой лиц или должностным лицом, злоумышленникам грозит строгое уголовное наказание:

1. Лишение свободы на срок от трех до семи лет;
2. Лишение свободы с дополнительным штрафом, который должен соответствовать доходу преступника за период в три года;
3. Лишение свободы с дополнительным штрафом в размере до 1 миллиона рублей.

Контрабанда табака, которая совершается организованной группировкой, считается преступлением с особой квалификацией. В данной ситуации срок лишения свободы злоумышленника может составлять от семи до двенадцати лет. При этом может применяться дополнительный штраф в размере 2 млн. рублей.

По данным МВД, за первые семь месяцев 2018 года число преступлений экономической направленности, связанных с производством, хранением и сбытом немаркированной продукции, на территории столицы выросло на 94 процента по сравнению с прошлым годом. По оценкам экспертов, из-за нелегального оборота табачной продукции только в этом году российский бюджет может недосчитаться более 50 миллиардов рублей.

Крупные задержания

По сообщению пресс-службы ФТС, 21-22 августа в ходе оперативно-розыскных мероприятий на территории продовольственного центра «Фуд Сити» на юге Москвы сотрудниками ведомства был обнаружен крупный склад табачной продукции. В ходе рейда было изъято более 2 млн единиц контрабандной табачной продукции весом около 123 тонн. На изделиях отсутствовали российские акцизные марки, а на части товаров была нанесена маркировка магазинов беспошлинной торговли Duty free. По предварительным данным, общая стоимость партии задержанной табачной продукции составляет около 245 млн рублей.

Торговля контрабандной продукцией осуществлялась в 13 торговых павильонах. В незаконном обороте находилось более 80 наименований сигарет и табачной продукции иностранного производства: 330 тысяч пачек сигарет, более 8 тысяч коробок снюса, более 1 млн 700 тысяч упаковок кальянного табака.

Также в августе сотрудниками МВД была пресечена деятельность организованной группы на юго-востоке столицы. На территории складских помещений полиция обнаружила и изъяла 2 млн пачек сигарет без акцизных марок общей стоимостью около 10 млн рублей. Среди задержанной продукции оказались сигареты марок Non Stор, «Золотой пляж», NZ, RT, «Беломорканал», Western, Avalon, Credo. «Тамбовский вожак люкс», «Прима», М1 и другие. По факту проведенной проверки возбуждено уголовное дело по ст.171.1 УК РФ.

Это далеко не единичные случаи задержания крупных оптовых партий нелегальных сигарет на территории Москвы и области.

Согласно данным МВД, в январе — июле 2018 года из 36 экономических преступлений, связанных с производством, хранением и сбытом немаркированной продукции, 33 были квалифицированы как совершенные в особо крупном размере. В целом с января по июль их количество увеличилось на 94% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, а на территории Москвы и области было обнаружено несколько организованных групп, занимающихся хранением и распространением немаркированной табачной продукции.

Откуда берется нелегальный табак

Как показывают аналитические исследования, основными поставщиками нелегальной табачной продукции являются страны ЕАЭС, преимущественно — Белоруссия и Казахстан. По данным Kantar TNS, доля нелегальных сигарет из этих стран составляет около 37 процентов. Кроме того, большой объем нелегальной продукции поступает из Сербии и Арабских Эмиратов транзитом через страны ЕАЭС. Они обеспечивают еще 25 процентов нелегального рынка в России. Часто сигареты реализуются без российской акцизной марки, а также предупредительных надписей и иных атрибутов, предусмотренных техническим регламентом Таможенного союза.

В целом, по данным Kantar TNS, доля нелегального рынка сигарет увеличилась практически вдвое: с 4,6% в 2017 году до 7,7% в I квартале 2018 года.

«Низкая цена обеспечивает поставщикам нелегальных сигарет стабильный спрос на их продукцию. Из 7,7% табачного рынка, которые занимают нелегальные сигареты, две трети приходится на недорогие (40-50 рублей) марки из Белоруссии, Сербии и Объединенных Арабских Эмиратов. Это ниже минимальной суммы акциза и других налогов, выплачиваемых легальными российскими производителями государству с каждой пачки», — говорит вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Головко .

Причиной роста доли контрабандных сигарет специалисты называют значительную разницу акцизных ставок в России и странах ЕАЭС.

«Сегодня основной объем нелегальной продукции поступает в Россию с территории стран-участниц Евразийского экономического союза, где ставки акциза (и, соответственно, стоимость сигарет) значительно ниже российских. К примеру, еще в начале года при средней стоимости сигарет в России 89 рублей средняя цена пачки в Казахстане составляла 67 рублей, а средняя стоимость пачки сигарет белорусской Гродненской фабрики не превышала 29 рублей», — комментирует генеральный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности Эдуард Воронцов .

По мнению Сергея Головко, для эффективного противодействия дальнейшему распространению нелегальных сигарет необходим комплекс мер, включающий сохранение утвержденных ставок акциза на 2019-2021 годы, унификацию ставок акциза на табачную продукцию в России и странах ЕАЭС, а также ужесточение правоприменительной практики.

Задача на миллиарды

Как отмечают аналитики Kantar TNS, Москва остается одним из немногих городов, где наблюдается низкий уровень нелегальной торговли сигаретами в сравнении с другими городами и регионами. По данным агентства, во II квартале 2018 года доля нелегальных сигарет оценивалась в 1,1%.

Наиболее высокий уровень нелегальной торговли сигаретами отмечается в приграничных районах. В Брянской и Смоленской областях доля нелегальных сигарет превышает общероссийские показатели почти в три раза: в первом квартале 2018 года она достигла 21,4%. Среди городов-миллионников наиболее высокий уровень нелегальной торговли отмечается в Омске (29%), Ростове-на-Дону (26%), Красноярске (15%) и Новосибирске (12%).

«В Москве потребление может быть маленьким из-за того, что сам потребитель не хочет курить нелегальную продукцию», — считает руководитель отдела «БАТ Россия» по противодействию нелегальной торговле табачными изделиями Максим Курганский .

Кроме того, невысокий уровень распространенности нелегальных сигарет в столице может быть связан с более пристальным вниманием к проблеме со стороны правоохранительных органов и ФТС.

«Уровень нелегальной торговли у нас растет, соответственно, ущерб для экономики также растет. По нашим оценкам, в этом году минимальный ущерб будет не менее 50 млрд рублей, а может быть, и больше», — уверен Курганский.

Сербская табачная фабрика MONUS неожиданно стала вторым по размеру поставщиком контрабандных сигарет в Россию. Ее продукция попадает в Южную Сибирь через Киргизию и Казахстан и, несмотря на сложную логистическую цепочку, приносит теневому сектору миллиарды рублей: около 40 рублей за пачку FAST обеспечивают марке внимание потребителей.

В Омске каждая четвертая пачка сигарет - контрабанда. Контролирующие органы при этом разводят руками - уголовная ответственность применяется только при продаже крупных партий нелегального товара. Где и как осуществляется продажа такой продукции, по каким каналам товар поступает на рынки, что можно предпринять, чтобы снизить оборот нелегальной торговли, читайте в нашей статье.

Теневая Сибирь

В 2017 году доля нелегальной табачной продукции на российском рынке выросла в четыре раза - до 4,6%, по сравнению с 1,1% в 2016 году. Основными поставщиками табака на теневой рынок в России являются страны, входящие в ЕАЭС (42%) и Сербия (11%). Лидером по поставкам остается Белоруссия: "Гродненская табачная фабрика "Неман" (бренды NZ, Credo, FEST, Portal, Minsk и др.) занимает четверть нелегального рынка (25,9%).

А вот вторым по размеру поставщиком контрабандных сигарет внезапно стала сербская фабрика MONUS, ее доля в 2017 году достигла 10,7%. При этом, продажи FAST, самого популярного сербского бренда на российских прилавках, выросли более чем в 2,5 раза - с 3,8% до 10,3%, согласно данным TNS на май 2017 года.

В основном FAST распространяется в южной части Сибири, на Урале, и именно за счет этой марки доля нелегальной табачной продукции здесь выше, чем в среднем по стране. К примеру, в алтайском городе Рубцовск почти половина сигарет - нелегальная продукция (45%), в Омске доля контрабанды составляет 8,1%, а Новосибирске - 4,9%, согласно исследованию Nielsen на 3 квартал 2016 года.

Контрабандный табак поступает в эти регионы через расположенную рядом "прозрачную" границу с Казахстаном и расходится по объектам "стихийной" торговли: в Омске сигареты, как в 1990-е годы, продаются на открытых багажниках автомобилей, в киосках и мобильных лотках в людных местах (ярмарки, рынки, остановки общественного транспорта, оживленные улицы)..

Нелегальная продукция реализуется без маркировки, предупредительных надписей и иных атрибутов, предусмотренных техническим регламентом Таможенного союза. Такие сигареты продаются в открытых витринах, иногда поштучно, что противоречит Федеральному закону от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В целом по России насчитывается более 11 тысяч нелегальных объектов, из них около 32 точек расположены в Омске, существенную долю ассортимента которых занимают сербские FAST, согласно аналитической записке INFOLine "Нелегальная продукция на рынке табачных изделий РФ". Участники рынка предоставляют несколько иную информацию, утверждая, что по Омску насчитывается более 100 стихийных точек, которые множатся, меняют локацию, модифицируются.

На сегодняшний день MONUS занимает четвертое место в общей доле рынка табака Сербии наряду с такими крупнейшими производителями, как Philip Morris International, British American Tobacco и Japan Tobacco International. Фабрика выпускает бренды FAST, MONUS, DE SANTIS, VRONSKY, FLOYD, NERO, STORY.

Официальным каналом дистрибуции продукции являются магазины беспошлинной торговли Греции, Боснии, Македонии, Черногории, Ирака, Египта и других стран Африки, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона. Компания MONUS была основана в 1993 году, производство расположено в городе Инджия, примерно в 30 км от Белграда (Сербия).

Каждая четвертая пачка - мимо кассы

За счет низкой цены и приемлемого качества спрос на нелегальную продукцию растет: в первом квартале 2017 года на контрабанду приходилось более 25% продаж табачных изделий в Омской области, говорится в аналитической записке INFOLine. Пачка FAST в этом районе Южной Сибири стоит в среднем 40 рублей. С такими предложениями на рынке не может конкурировать легальная продукция, в цене которой только налоговая составляющая превышает 50 рублей, отмечает Сергей Киселев, вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России.

Несмотря на низкую цену, продавцы FAST получают колоссальную выручку, которая покрывает все потенциальные риски и штрафы, - больше 90 млн рублей ежемесячно только по Омску, по данным игроков рынка. Сумма рассчитывается исходя из средней реализации нелегального табака в области - около 5 тыс. коробов (2,5 млн пачек сербских сигарет) в месяц, при стоимости бренда FAST в 40 рублей. Российский бюджет при этом теряет порядка 125,3 млн рублей в месяц (1,5 млрд рублей в год).

Из Киргизии в Россию: схема нелегального импорта

Сигареты фабрики MONUS впервые были обнаружены в Киргизии в 2015 году, куда были официально ввезены операторами DutyFree для реализации в магазинах беспошлинной торговли (в частности, в торговые точки, расположенные в зоне беспошлинной торговли МЦПС "Хоргос", на границе КНР и Республики Казахстан).

Схема нелегального импорта отлажена: товар со склада магазинов DutyFree в Киргизии забирает транспортная компания и в рамках ЕАЭС беспрепятственно провозит груз через границу Казахстана с Россией. На груз имеются все сопроводительные документы: транспортные накладные, закупочные акты, патенты, что позволяет доказать его легальность, в случае остановки машины сотрудниками правоохранительных органов. Это действительно не противоречит действующему законодательству - в границах Таможенного союза можно свободно перемещать товары между физическими лицами в целях личного потребления. Интересно, что объемы таких перевозок не определены, а значит пресечь перемещение даже крупных партий изделий в рамках закона затруднительно.

Один из прецедентов был зафиксирован в августе 2016 года, когда правоохранительные органы на территории Казахстана задержали грузовой автомобиль с табачной продукцией, маркированной киргизскими акцизными марками, сообщают участники рынка. Груз направлялся из Киргизии в Россию и был отпущен, поскольку в сопроводительных документах отправителем и получателем значились физические лица, а сам товар отправлялся якобы в целях личного потребления.

В 2017 году по каналам импорта сербской продукции начался ввоз контрабандного товара из ОАЭ, и такие поставки растут, отмечает Максим Курганский, руководитель "БАТ Россия" по противодействию незаконному обороту табачной продукции.

Золото контрабандиста, или Почему растут продажи нелегальных сигарет

Существует несколько возможных причин роста контрабанды. Одна из них - постоянное повышение акцизной ставки.С 2015 года, ставка на сигареты выроста больше чем в 1,5 раза и в 2017 году достигла 1562 рублей за 1 тыс. сигарет. С июля 2018 года ставка увеличится еще на 10% - до 1718 руб. за 1 тыс. сигарет и останется неизменной до 2020 года, согласно федеральному закону "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ".

Таким образом правительство пытается в том числе стабилизировать и ситуацию с ввозом нелегальной табачной продукции. В странах ЕАЭС акцизы существенно ниже, повышать их до российского уровня соседи не торопятся, а значит, приток контрабанды будет продолжаться. Этот процесс, в свою очередь, может повлечь сокращение акцизных отчислений в бюджет, ведь долю легальных производителей будут "отъедать" контрабандисты, предлагая товар в 2-3 раза дешевле.

Вместе с тем стоимость акциза в России ниже европейского уровня, и это в какой-то степени "защищает" рынок от притока табачной продукции из Китая, которому выгоднее реализовывать товар в Европе. Вполне возможно, что дальнейшее повышение ставки сделает теневой рынок табака в России, кроме всего прочего, привлекательным и для производителей из Поднебесной, отмечают участники рынка.

Распространению контрабанды способствует также несовершенство законодательства и правоприменительной практики. Пограничники не могут конфисковать даже большие партии подозрительного товара - перевозчики уверяют, что везут его для личного потребления, а документы в порядке. Есть "лазейки" и в полномочиях Роспотребнадзора и МВД. К примеру, Роспотребнадзорможет выехать на проверку только после жалобы от покупателей о нарушении их потребительских прав и только при наличии чека. Однако чеков торговцы контрабандой с лотков и багажников не выдают. Да и жалоб не поступает: потребитель доволен и ценой, а зачастую и качеством.

Другая инстанция, МВД, имеет право возбудить уголовное дело, если в торговой точке присутствует крупная партия немаркированного товара общей суммой от 100 тыс. рублей (статья 171.1 УК РФ).

Но в отдельных точках продаж такого количества нелегальной продукции, как правило, не бывает - контрабанда реализуется мелким оптом. Все, что могут найти полицейские - это несколько блоков. А административные штрафы не отпугивают продавцов, ведь доходы от продажи контрабанды с лихвой покрывают все риски.

Переманить покупателя на "светлую" сторону легальной продукции может помочь гармонизация акцизных ставок со странами ЕАЭС, считает Максим Курганский из "БАТ Россия". А пресечь проблему распространения контрабанды способно совершенствование правовых механизмов контроля и ужесточение ответственности за нелегальный оборот сигарет, отмечает Сергей Киселев из JTI. Ведь пока риски окупаются, контрабандисты будут продолжать импортировать товар в Россию и реализовывать его.

МОСКВА, 13 окт — РИА Новости, Владимир Веретенников . Население приграничных районов Белоруссии, Польши и Прибалтики нашло для себя рискованный, но весьма прибыльный вид заработка — контрабанда табачных изделий. Стоимость сигарет в России, Белоруссии и на Украине куда меньше, чем в ЕС, и потому товар в больших объемах тайком переправляют в Евросоюз без уплаты акцизов. В приграничье уже многие годы идет необъявленная война: контрабандисты и сотрудники госорганов состязаются в смекалке и технической оснащенности.

Буханки хлеба, колеса велосипедов и дроны — куда прячут курево

На днях произошел случай, удививший даже привычных ко всему польских таможенников: они обнаружили в одном из вагонов пассажирского поезда, следовавшего из белорусского Гродно в польский Краков, 52 тысячи сигарет в целлофановых пакетах, спрятанных под потолком вагона. Контрабандисты заранее спилили и скрутили головки шурупов, крепивших панель потолка, таким образом, чтобы снять ее было максимально трудно. Когда сигареты все же нашли, вагон пришлось отцепить от состава, чтобы произвести тщательный осмотр. Таможенники жалуются, что установить владельца контрабандного товара оказалось невозможным, хотя это мог быть и один из пассажиров.

В конце июля польские пограничники задержали в Люблинском воеводстве целую организацию контрабандистов, ввозившую на автомобилях с тайниками сигареты с Украины. Среди них были как поляки, так и украинцы. Товар они везли не только в Польшу, но и дальше — в Германию. Всего на протяжении нескольких месяцев их стараниями на рынок Евросоюза было вброшено нелегальных сигарет на сумму почти 1,5 миллиона злотых (свыше 340 тысяч евро). Предыдущее крупное задержание такого рода состоялось в марте — тогда у одиннадцати поляков и украинцев нашли и изъяли более 22 миллионов сигарет без польских акцизных марок. На Украине за пачку просят пять-двадцать гривен, а полякам сбывают по пять-шесть злотых (около 30-37 гривен). То есть навар с каждой пачки — больше 15 гривен.

Польские пограничники отмечают попытки провоза сигарет в раме и колесах велосипедов, в футбольных мячах, внутри музыкальных инструментов, книг, в буханках хлеба, между слоями вафель. Но чаще всего курево прячут в машинах и поездах, используя для тайников самые разные места, например автомобильные шины.

Водители-контрабандисты не всегда покорно ждут, пока таможенники просветят-простукают их транспорт. Бывает, что подозрительную машину отправляют на проверку, водитель паркуется для отвода глаз, а потом молниеносно заводит двигатель и жмет на газ. Начинается преследование, иногда даже с привлечением вертолетов. Не так давно в Польше во время такой погони контрабандист, явно насмотревшийся фильмов о Джеймсе Бонде, включил заранее смонтированное в автомобиль устройство постановки дымовой завесы. Фокус не сработал — любителя нестандартных решений все равно поймали.

Стоит отметить, что тайники в наземном транспорте считаются у контрабандистов вчерашним днем. Нынче "флибустьеры приграничий" активно применяют куда более изощренные в техническом плане способы доставки. Так, в Службе охраны государственной границы (СОГГ) Литвы жалуются на нашествие беспилотных летательных аппаратов.

Беспилотники активно применяются не первый год. В мае 2014-го российские пограничники перехватили в Калининградской области аппарат с размахом крыльев в четыре метра, способный принять до десяти килограммов сигарет. Для навигации в него была интегрирована система GPS, оператор координировал полет по 3D-карте. То, что не удалось владельцам этого дрона, получилось у других — сигаретный "воздушный экспресс" набирает обороты.

На дрезине и на льдине с GPS-датчиком

Потерь, конечно, не избежать, но, по мнению таких "предпринимателей", игра стоит свеч. В одном только 2017-м в Литве зафиксировали 34 незаконных пересечения границы беспилотниками. В СОГГ отмечают, что летательные аппараты, запущенные с территории соседних государств, способны переносить груз весом до двадцати килограммов. Хотя глава госпогранохраны Ренатас Пожела подчеркивает, что беспилотники могут использовать как контрабандисты, так и представители "недружелюбных государств" (в Литве власти давно уже заявляют, что ждут "российской агрессии"), речь в первую очередь идет именно о криминальном элементе. Литовским пограничникам разрешено открывать огонь по дронам, пересекающим границу.

В июле прошлого года российские пограничники задержали ночью в районе Печор, неподалеку от границы с Эстонией, жителя Пскова. Он запустил в соседнюю страну дрон, нагруженный сигаретами, но вторую партию отправить не успел. Подобным образом россияне пытались доставлять курево и в Финляндию.

Впрочем, дроны — техника дорогостоящая, не всем по карману. Есть и более дешевые способы воздушной доставки. Так, в июле прошлого года трое безработных граждан Белоруссии приобрели два мотодельтаплана марки "Фрегат". К фюзеляжам прикрепили короба с табачными изделиями и ввели в навигаторы маршрут полета, конечной точкой которого должны были стать окрестности населенного пункта Робежниеки в Краславском крае Латвии. В случае успеха они рассчитывали наладить постоянные поставки. Но незадачливых контрабандистов задержали непосредственно перед стартом.

К слову, беспилотники в контрабандном промысле применяются не только воздушные, но и наземные. В январе этого года белорусские пограничники всего в двухстах метрах от литовского рубежа перехватили автоматизированный мини-поезд, ехавший по рельсам из соседней страны. Оснащенная электродвигателем с двумя аккумуляторами тележка оказалась столь мощной, что, прежде чем ее остановили, сбила с ног пограничника. На самодельном устройстве, похожем на миниатюрную дрезину, была растянута сетка для ящиков с сигаретами — пустая. В Пограничном комитете Белоруссии пришли к выводу, что это была пробная поездка, но новый метод переправки контрабанды оказался неудачным. Хотя не исключено, что дрезина-беспилотник возвращалась в Белоруссию уже после успешной переброски товара.

Еще один "перспективный" способ доставки, годящийся, правда, лишь для определенного времени года, — сплав контрабанды по рекам на льдинах. Контейнеры с сигаретами вмораживают в лед, маскируют и снабжают GPS-датчиками. Также табачные изделия провозят в вагонах с углем, лесом (в продолбленных стволах), прячут в цистернах с рапсовым маслом или переправляют под водой при помощи аквалангистов.

На карту поставлено многое: на Украине табачные фабрики изготавливают целые партии контрафакта или небрендовых сигарет — специально под контрабанду. В соседней Белоруссии производство сигарет, по оценкам, в два раза превышает спрос на внутреннем рынке. Местные табачные изделия идут не только в ЕС, но и в Россию. Белорусские контрабандные сигареты стоят от 26 российских рублей за пачку. Цена аналогичной продукции, произведенной в России, минимум вдвое выше. Если сравнивать с западными странами, то разница выходит куда более впечатляющая: там цена на курево в четыре, пять с половиной раз выше, чем в Белоруссии. Если в Польше пачка в среднем стоит 3,17 евро, то в Белоруссии — 0,58 евро. Поэтому продукция местных табачных фабрик "Неман" и "Табак-Инвест" широко расходится за пределы республики.

© AP Photo / Ukrainian Border Guard Press Service

© AP Photo / Ukrainian Border Guard Press Service

Коррупция всему голова

Недели не проходит без сообщения о перехвате таможенниками или пограничниками очередной партии запретных грузов. Идет настоящая война нервов, выдержки и смекалки. То, что наиболее ходовым товаром у контрабандистов стал не алкоголь, а именно сигареты, объясняется их компактностью — пачки с куревом куда легче спрятать. У подпольных табачников хорошо налажен сбыт. Страны Балтии и Польша служат перевалочным пунктом для транспортировки контрабандных сигарет в Западную Европу. Скажем, в Великобритании пачка в четыре раза дороже, чем в той же Латвии.

За последнее время потребление контрабандного курева в одной только Латвии выросло до самых высоких показателей в ЕС — не менее 25 процентов соответствующего рыночного сектора. В течение пяти лет государство недополучило свыше 313,1 миллиона евро акцизного налога на сигареты. Литва по той же причине в одном 2017 году потеряла свыше 60 миллионов евро — в стране на контрабандные сигареты приходится 19 процентов рынка. Но это маленькие государства, а в больших и суммы ущерба огромные. К примеру, по оценкам "Бритиш Американ Тобакко Россия", в 2017-м российский бюджет из-за табачной контрабанды и контрафакта недополучил 30 миллиардов рублей налогов. В этом году ущерб может превысить 50 миллиардов.

Бороться с этим сложно. Применяются самые разные наказания: штрафы, аннулирование паспорта и визы с разрешением на въезд, конфискация автомобиля, в котором перевозился груз, занесение в черный список (если пойман иностранец). Перевозчикам "контрабаса" пришлось бы туго, если бы им не удавалось договариваться с сотрудниками таможни и пограничной охраны, готовыми за определенную "долю малую" закрывать глаза на некоторые машины.

"Причина (того, почему силовики не могут справиться с контрабандой. — Прим. ред.) общеизвестна — коррупция. Любой руководитель учреждения, ответственного за борьбу с контрабандой, мог бы утверждать обратное лишь с розовыми очками на глазах", — заявил директор Таможенного криминального управления Службы госдоходов Латвии Эдийс Цейпе. Ввозом сигарет занимаются не только одиночки, но и хорошо организованные группировки. "К сожалению, они действуют не без помощи коррумпированных чиновников — ведь эти сокрушительные для репутации сотрудников системы внутренних дел черные схемы выявить не так легко, как может показаться", — сетовал Цейпе.

В свою очередь, глава парламентской комиссии по защите, внутренним делам и предотвращению коррупции Айнарс Латковскис на вопрос о том, почему торговцам нелегальных сигарет много лет не мешают заниматься сбытом товара на рижском Центральном рынке, ответил, что их задержание ничего бы не дало. "Это всего лишь посредники, за которыми стоят прекрасно организованные группировки. Необходимо выявлять и блокировать эти цепочки. Но чтобы работа шла гладко, следует повышать мотивацию правоохранителей и пресекать коррупцию в их среде", — сказал латвийский депутат, намекая на низкие зарплаты работников госорганов. Поэтому ее, мотивации, не всегда хватает.

Таможенный контроль строго контролирует перевозимый груз, так как множество злоумышленников постоянно пытаются провести через границу различный товар. Чаще всего наблюдается контрабанда сигарет.

В Россию также нередко пытаются незаконно завезти алкоголь, некоторые продукты питания и прочие.

Сколько сигарет можно ввозить в Россию?

Ввоз определённой продукции в Россию контролируется согласно соглашению. В нём предусмотрено, что табачные изделия могут ввозиться на территорию данной страны в таких количествах:

• сигареты - до 200 шт.;
• сигары и сигариллы - не более 50 единиц;
• табак - до 250 г.

Все эти нормы действую в любом виде транспорта, включая поезда. Ручная кладь разрешает такое же количество сигарет, если речь идёт о перевозе их на самолёте.

Почему процветает контрабанда?

Процветание контрабанды обусловлено несколькими решающими факторами. Среди них массовые миграции, при которых и происходит нелегальный завоз сигарет на территорию РФ. Также причиной иногда случит высокий уровень коррупции среди сотрудников, которые контролируют этот процесс.

Виды и способы контрабанды

Чтобы незаконно пересечь границу и перевезти запрещённый груз, контрабандисты постоянно придумывают новые схемы. В 2016 году особые умельцы просто поразили сотрудников таможенной службы, так как нашли очень непредсказуемые варианты незаконной транспортировки табачных изделий. Среди них:

• внутри мячей;
• между слоями печенья или вафель;
• в транспортирующихся автомобилях и другой технике;
• в пряже;
• в манекенах;
• в древесине, строительных материалах.

Также известны случаи, когда пытались незаконно перевезти сигареты, используя детей. К ногам крепили пачки с помощью скотча. Поэтому силы таможенной службы в 2017 году и в дальнейшем будут направлены на выявление подобных случаев.

Какое наказание ждёт контрабандиста?

Мера пресечения с 2015 года определяется по статье 200.2, по ней предусмотрены различные степени наказания. Они зависят от нескольких факторов. При перевозе продукции в особо крупных размерах, стоимость которой составляет более 250 000 руб., наказание может быть в виде штрафа (от 3 тыс. до 1 млн. руб. или изъятие дохода за 1-3 года), лишения свободы до 5 лет, принудительные работы на такой же срок.

Если преступление совершается группой, наказание может быть от 3 до 12 лет лишения свободы. Иногда такая мера дополняется штрафом 1 млн руб.

Размеры штрафа

Наказание за контрабанду сигарет может ограничиться штрафом. Его размер зависит от состава преступления и объёма незаконного перевозимого товара. Уровень штрафа варьирует в пределах 300000-2000000 руб. Также может изыматься доход за 1-3 года.

Чтобы узнать подробности касательно контрабанды сигарет в Россию, следует ознакомиться с материалом, размещённым ниже.